Министерство регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым по вопросу дачи разъяснения о порядке перевода жилых помещений в нежилые, сообщает следующее.

 

Согласно нормам действующего Жилищного кодекса Украинской ССР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

 

В соответствии с Правилами пользования помещениями жилых домов и придомовыми территориями, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 08.10.1992 № 572, собственники и наниматели квартир обязаны использовать помещения жилых домов по назначению, обеспечивать сохранение жилых и подсобных помещений квартир и технического оборудования домов. Перепланирование жилых помещений для размещения в них офисов, контор, торговых организаций и для других целей непромышленного характера действующим жилищным законодательством не предусмотрено.

 

На основании статей 7, 8 Жилищного кодекса Украинской ССР и постановления Совета Министров Украинской ССР от 26.04.1984 № 189 «О Порядке обследования состояния жилых домов с целью установления их соответствия санитарным и техническим требованиям и признания жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания» использование жилых помещений в других целях допускается в случае признания их непригодными для проживания с дальнейшим переводом их в нежилые.

 

Согласно разъяснениям Высшего хозяйственного суда Украины, изложенным в информационном письме от 07.06.2005 за № 01-8/1051 «О некоторых вопросах применения статей 7 и 8 Жилищного кодекса Украинской ССР при решении споров по переводу жилых домов и жилых помещений в нежилые», исходя из содержания положений части второй статьи 7 Жилищного кодекса Украинской ССР, перевод жилых зданий и жилых помещений в нежилые осуществляется по решению органов, которые выполняют функции исполнительных органов Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, Киевского и Севастопольского городских советов, а именно: актами Совета министров Автономной Республики Крым, областных государственных администраций, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.

 

Так, до 2009 года включительно, исключение из жилищного фонда жилых помещений путем перевода жилых зданий и жилых помещений в нежилые на территории Автономной Республики Крым осуществлялось на основании постановлений Совета министров Автономной Республики Крым.

 

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями Министерства жилищно-коммунального хозяйства Украины от 06.05.2010 № А-8/369/2, Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства от 28.01.2005 № 561/0/2-05, судебной практики, можно сделать вывод о том, что перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению органов местного самоуправления.

 

Таким образом, существующий на сегодняшний день механизм перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые устарел, приводит к различному толкованию и применению норм законодательства и требует урегулирования на законодательном уровне.